Yıllarca süren kardeş kavgası ve kanlı çatışmalardan sonra, Kürt halkının zor durumu ve Enfal operasyonlarında zirveye ulaşan Baas'ın soykırım politikası, partileri birlik üzerine düşünmeye zorladı.
Kürdistan güçleri ve Irak muhalefeti arasında ortak çalışma fikri, devrimin geçici liderliğinin (Kıyade Muvakkata) yayımladığı ve 'Kürdistan mücadelenin gerçek alanıdır' başlığını taşıyan ilk bildiride yer aldı. Bu bildiride Kürt partilerinden koordinasyon ve devleti tek vücut yapmaları istendi. Bunun ardından, (Cud) cephesinin tarafları, her iki cepheyi (Cud ve Demokratik Ulusal Cephe) tek bir cephe haline getirmek için görüşmeye hazır olduklarını belirttiler (Karwan Cevher Muhammed, 2019: 304). Bu, Kürdistan Demokrat Partisi ve liderliğinin Kürtlerin en etkili gücünün birlik olduğunu çok erken anladıklarını kanıtlamaktadır. Bu anlayışla, partinin dokuzuncu kongresinde ve dokuzuncu maddesinde barışma ve birleşik bir cephe kurma kararı aldılar; 'Partimiz ile Kürdistan davasının adaletine inanan ve destekleyen tüm Irak parti ve örgütleri arasındaki dostluk ve iş birliği ilişkilerini güçlendirmek, partimiz ile Kürdistan'ın tüm parçalarındaki tüm demokratik parti ve örgütler arasındaki ortak mücadeleyi güçlendirmek, ayrıca dünyanın her köşesindeki tüm demokratik ve ilerici parti ve örgütlerle dostluk ilişkilerini güçlendirmek' (Kürdistan Demokrat Partisi Tarihi-B1, 2021: 385).
Kürdistan'ın iç evini yeniden düzenlemeye yönelik resmi çabalar, İdris Barzani (KDP Halkla İlişkiler Sorumlusu) tarafından genel barışma için başlatıldı (Karwan Cevher Muhammed, 2019: 302; Mesud Barzani, 2021: 215). 1987 yılının Temmuz ayının 18 günü, (KDP, YNK, Sosyalist Parti ve Pasok) heyetlerinin katılımıyla geniş bir toplantı yapıldı. Heyetler: (Dr. Fuad Masum, Resul Memend, Sami Abdurrahman ve Mülazım Kerim) oluşuyordu ve sonuç bildirisinin taslağını hazırlamaya karar verdiler; bildiri 1987 yılı Temmuz ayının 30 günü yayımlandı (Mesud Barzani, 2021: 216). Sonunda, 1988 yılı Mayıs ayının 2 günü Kürdistan Cephesi'nin kuruluş bildirisi ilan edildi ve yayımlandı (Abdullah Agrin, Tutanak: 9).
Kürdistan Cephesi'nde yapı ve karar alma biçimiKürdistan Cephesi, o dönemdeki yedi ana partiden oluşuyordu (Mesud Barzani, 2021: 218):
1. Kürdistan Demokrat Partisi (KDP)
2. Kürdistan Yurtseverler Birliği (KYB)
3. Irak Komünist Partisi (IKP - Kürdistan Bölgesi)
4. Kürdistan Sosyalist Partisi (KSP)
5. Kürdistan Demokratik Sosyalist Partisi (PASOK)
6. Kürdistan Demokratik Halk Partisi
7. Kürdistan Emekçiler Partisi
Cepheye katılan partilerin çalışma ilke ve prosedürleri, cephenin iç tüzüğünün üçüncü maddesinde belirtildiği gibi şu şekildeydi:
- Kürdistan Cephesi üyeleri, cephe misakına ve iç tüzüğüne bağlı kalacaklardır. Hiçbir üye, tüzüğe aykırı olacak veya cephenin duruşunu zayıflatacak hiçbir faaliyette bulunmayacak ve hepsi cephenin güçlendirilmesi için çalışacaklardır.
- Üyeler arasındaki ittifak ilişkisi; her üyenin örgütsel, ideolojik ve siyasi bağımsızlığına karşılıklı saygı ve koordinasyon ilkesine dayanır. Ayrıca, cephe misakına aykırı olmamak kaydıyla Irak Kürdistanı'nın tamamında çalışma özgürlüğü garanti altındadır.
- Kürdistan Cephesi'nin her tarafı, cephenin hedefleriyle çelişmediği sürece, diğer ulusal taraflarla ikili ilişkiler kurma hakkına sahiptir.
- Cephenin kararları, üyelerin oy birliğiyle alınır.
- Cephe üyeleri arasındaki anlaşmazlıklar, birliktelik mantığı, ittifak ve liderlik organlarındaki yapıcı demokratik diyalog yoluyla çözülür. (El-Cephe el-Kürdistaniye el-Irakiye, 1988: 12)
Bu sağlam ve net maddelere rağmen; cephe, mali, askeri ve medya yeteneklerini birleştiren bir kurum haline gelmedi; daha ziyade görüş alışverişi ve koordinasyon için bir kurum oldu (Neşirvan Mustafa, 2009: 111). Bu kurumsallaşamama durumu iki nedene dayanmaktadır:
Veto ve oy birliği sistemi: Tüm kararlar oy birliği gerektiriyordu; eğer bir parti veto hakkını kullanırsa, kararı durdurabilirdi (Neşirvan Mustafa, 2009: 112). Bu sistem, her ne kadar tek taraflılığı önlemek ve küçük partilerin büyük güçler tarafından yutulma korkusunu gidermek için olsa da, aynı zamanda karar alma sürecini yavaşlatıyor ve felç ediyordu.
Parti kimliğini koruma: Partiler, peşmerge güçlerini veya mali kaynaklarını parti üstü bir üst yönetime teslim etmeye hazır değildi. Cephe, aslında kriz dönemini yönetmek için geçici bir konfederasyondu, birleşik bir yapı değil.
Yukarıdakiler inkar edilemez bir gerçektir, çünkü cephe döneminde tüm partilerin kendi özel silahlı ve mali güçleri vardı. Ancak bu, cephenin değerinden hiçbir şey eksiltmez; çünkü Kürdistan Cephesi'nin kurulmasıyla Kürtler, savaş ve birbirini yok etme aşamasından, mutabakat ve birlikte çalışma aşamasına geçmeyi başarmıştı.
Kürdistan Cephesi liderliğini düzenlemek için; Aziz Muhammed (Komünist Parti Sekreteri)'in önerisi üzerine, ortak başkanlık modeli benimsendi: Mesud Barzani Kürdistan içindeki cephe işlerinden sorumlu oldu, Celal Talabani ise yurt dışındaki cephe işlerinden sorumlu oldu (Neşirvan Mustafa, 2009: 10). Bu görev dağılımı, 1988 yılı Eylül ayının 11 gününde Şam'da yapılan toplantıda daha da kesinleştirildi; Celal Talabani 'nin Şam ofisi sorumlusu yapılmasına ve mühür yetkisi olmasına, Arap ve İslam ülkeleriyle ilişkiler için Dr. Mahmud Osman'ın, Doğu Avrupa için ise Kerim Ahmed'in eşlik etmesine karar verildi (Mesud Barzani, 2021: 221). Bu görev dağılımı uygulandı; öyle ki Kürtler Fransa'ya davet edildiğinde Celal Talabani heyete başkanlık ediyor, Kürdistan Cephesi ayaklanma kararı aldığında ise Başkan Mesud Barzani peşmerge güçlerine ve Kürdistan'ı özgürleştirme adımlarına ve aşamalarına başkanlık ediyordu.
Ayrıca Kürdistan Cephesi birkaç kurumdan oluşuyordu:- Siyasi liderlik.
- Yürütme ofisi.
- Kürdistan Ulusal Konseyi.
- Halkla İlişkiler Kurumu.
- Medya Kurumu.
- İdari, Sosyal ve Yargı İşleri Kurumu.
- Dini İşler Kurumu.
- Ekonomi Kurumu.
- Mesleki ve demokratik örgütler kurumu. (Irak Kürdistan Cephesi, 1988: 12-14) B2
Kürdistan Cephesi birçok farklı alanda adımlar attı:
- Medya: (Kürdistan Cephesi) adıyla resmi bir gazete çıkardı (Mesud Barzani, 2021: 218).
- İnsani alan: 1988 yılında, Cephe taraflarının (özellikle PDK ve YNK) bilgisi ve yönlendirmesiyle, Kürdistan Yardım Derneği'nin (KRA) kurulması fikri, göçmen akınına yardım etmek amacıyla uluslararası örgütler, Kızılhaç ve Kızılay ile iletişim kurmak için Tahran'da hayata geçirildi (Abdurrahman Ali Kurde, 2018: 43).
- Uluslararası diplomasi: Mayıs 1988'da, Cephe, Moskova zirvesindeki (Gorbaçov - Reagan) taraflara bir memorandum sunarak, Araplaştırma, zorunlu göç ve etnik temizliğin durdurulmasını talep etti (Mesud Barzani, 2021: 218). Ayrıca Eylül 1990'te, Cephe'den bir heyet (Celal Talabani, Muhsin Dizayi, Sami Abdurrahman, Dr. Mahmud Osman) Fransa hükümetinin resmi daveti üzerine Paris'i ziyaret etti (Mesud Barzani, 2021: 223).
- Bunların yanı sıra, Mesud Barzani başkan, Cephe'nin Enfal felaketinin etkilerini azaltmadaki rolünü övgüyle değerlendirerek şöyle diyor: ''Eğer Kürdistan Cephesi olmasaydı, 1988 yılındaki felaket 1975 yılındakinden daha büyük olurdu. Cephe'nin varlığı bu felaketin etkilerini kayda değer oranda azalttı'' (Mesud Barzani, 2021: 224).
Kürdistan Cephesi ve 1991 yılı müzakereleri
1991 yılının sonbaharında, Irak'ın Körfez Savaşı'ndaki yenilgisi ve ayaklanma olaylarından sonra, Irak hükümeti Saddam Hüseyin aracılığıyla Barzani ve Talabani'ye yazılı bir mesaj gönderdi (Neوشیروان Mustafa, 2009: 8). Mesud Barzani bir mektupta, Cephe'nin savaşı durdurmaya ve diyaloğa hazır olduğunu ifade etti (Neوشیروان Mustafa, 2009: 12). Cephe, Baas'a güvenmemesine ve Bağdat yönetiminin samimi olmamasına rağmen, durumu yatıştırmak için müzakerelere umutla girdi (Şeyh Ata Talabani, 2000: 3-4). Ayrıca Kürdistan Cephesi ile Irak hükümeti arasındaki müzakerelerin ana konuları şunlardı (Şeyh Ata Talabani, 2000: 6):
* Tatbi (durumun normalleştirilmesi).
* Özerk bölgenin sınırlarının belirlenmesi ve çoğunluğu Kürt olan bölgelerin geri verilmesiyle genişletilmesi.
* Enfal kurbanlarının kaderinin belirlenmesi.
* Yıkılan köylerin yeniden inşası, tazminat ödenmesi ve zorunlu iskân bölgelerinden sürülen çiftçilerin köylerine geri döndürülmesi.
* Araplaştırma sürecinin durdurulması, getirilen Arapların kendi yerlerine gönderilmesi ve Kürtlerin geri dönüşü.
Bu beş kapsamlı madde, Kürdistan'daki siyasi güçlerin birlik ve tek yönlü tutumunun ürünüydü ve halkın ulusal taleplerinin çoğunu içeriyordu; buna ek olarak Kürtlerin Bağdat'a bütünleşik bir şekilde gitmesi, Kürdistan Cephesi müzakere heyetine güç ve irade kazandırmıştı.
Bağdat'ta; müzakere süreci iki farklı siyasi zihniyet aşamasından geçti (Neوشیروان Mustafa, 2009: 113):
1. İlk tur (Heyet başkanı Celal Talabani): Heyet Bağdat'a, Cephe tarafından hazırlanmış, kırmızı çizgileri ve talep sınırlarını belirleyen yazılı bir proje veya belge olmadan gitti; sadece genel görüşlerini dile getirdiler.
2. İkinci tur (Heyet başkanı Mesud Barzani): Bu gezide Kürtler slogan zihniyetinden ''devlet yönetimi ve kurumsallaşma'' zihniyetine geçtiler. Heyet, Cephe'nin projelerini yazılı olarak götürmüştü ve ne üzerinde müzakere ettikleri belliydi (Neوشیروان Mustafa, 2009: 113), bu durum Baas'ın genel vaatlerle vakit öldürmesini engelledi.
Kürdistan Cephesi'nin Sonu
Kürdistan Cephesi, pratik açıdan 1991 Mart Ayaklanması'nın ana mimarıydı. Cephe içindeki taraflar, şehirlerdeki silahlı hücreler ve gizli örgütlenmeler aracılığıyla halkı Baas'a karşı örgütlediler. 1991 yılının sonunda Irak hükümetinin Kürdistan bölgelerindeki idari ve hizmet kurumlarını tek taraflı olarak çekmesinden sonra büyük bir iktidar boşluğu oluştu. Burada Kürdistan Cephesi, bölgeyi yönetme görevini üstlendi.
Siyasi otoriteye meşruiyet kazandırmak ve cephe dönemini sona erdirmek için, Kürdistan Cephesi 1992 yılının Mayıs ayının 19'unda ilk genel seçimleri yapma kararı aldı, bu da Kürdistan Parlamentosu ve Hükümeti'nin kurulmasına yol açtı (Mesud Barzani, 2021: 218). Bu adım, cephe modelinin ve parti uzlaşma sisteminin artık toplumu yönetemeyeceğinin kabulüydü; ülkenin yasal kurumlara ihtiyacı vardı, ancak stratejik sorun şuydu: 1992 seçimi cephe zihniyetini ortadan kaldırmadı, aksine parti uzlaşma sistemini PDK ve YNK arasında ''yarı yarıya'' sistemine dönüştürdü, bu da daha sonra 1994 yılındaki iç savaş için zemin hazırladı.
Her ne olursa olsun; Kürdistan Cephesi dönemi, dağdaki silahlı mücadeleden şehirdeki kurumsal çalışmaya geçişin önemli bir evresi olarak modern Kürt tarihinde kalacak; en büyük başarısı, Kürt halkını tamamen yok edilme tehlikesinden korumak ve Kürdistan Parlamentosu ile Hükümeti'ni kurmak olmuştur.
Kaynaklar- Kürdistan Demokrat Partisi (PDK) Ansiklopedisi Heyeti, Kürdistan Demokrat Partisi Tarihi, Cilt bir, birinci baskı, Rojhilat Matbaası, 2021.
- Irak Kürdistan Cephesi, Irak Kürdistan Cephesi Tüzüğü ve İç Nizamnamesi, 1988
- Şeyh Ata Talabani, Rakamlar Konuştuğunda, Birinci baskı, Kültür Bakanlığı Yayınları Dizisi, 2000.
- Abdurrahman Ali Kurde, Kürdistan Yardım Derneği, Birinci baskı, Rojhilat Matbaası, Erbil, 2018.
- Karvan Cevher Muhammed, İdris Barzani, Hevi Matbaası, Erbil, 2019.
- Mesud Barzani, Barzani ve Kürt Özgürlük Hareketi, Dördüncü cilt, İkinci bölüm, 2021.
- Neوشیروان Mustafa, Kürdistan Cephesi - Baas Müzakereleri (1991), Birinci baskı, Süleymaniye, 2009.
- Abdullah Agrin, Kürdistan Cephesi Tutanaklarından Bir Demet.